近年来，昆山市公安局把深入推进技防城建设作为平安建设、“三基”工程建设和“三项建设”的重要内容，把着力点放在“两道电子防线”，即道路监控网建设、单位内部技防网建设、易发案部位技防网建设、社区技防网建设、车载移动监控网建设、车辆轨迹网建设上，并进一步织密了本市“内围出城、外围出市”两道电子防线，基本形成了“点上覆盖、面上成网、外围成圈”的城市立体防控天网，初步打造了具有昆山特色的“设防城市”品牌，有力推动了全市科技防控警务模式的不断创新和实战应用能力的全面提高，实现了公安工作质态的整体提升。

1齐心协力打造昆山品牌

【事件回放】

去年12月21日，张浦派出所接到报警称，周巷村某电信营业厅被两名嫌疑人以一人吸引注意一人乘机盗窃柜台现金的方式盗走16000元现金。接警后，民警赶到现场调取营业厅内部监控录像，从中发现两名嫌疑人及行驶车辆车牌号，随后沿途追踪车辆轨迹，于今年3月在连云港将两名嫌疑人抓获。

【精彩解读】

技防城建设一经着手，昆山市公安局就把其作为提升公安战斗力的重大举措，将技防城建设纳入全市社会发展建设大局，打造具有昆山特色的“设防城市”品牌的口号。

市公安局局长何苏华在技防城建设验收评估会上说道：“全市公安机关紧紧依托党政组织支持，将城市技防建设作为‘平安昆山’和科技强警示范区县建设的重要内容，根据省厅技防城建设总体要求，坚持‘科学规划、因地制宜、突出重点、整体推进’原则，高起点谋划、整体化推进。”

昆山市公安局采取多种形式和渠道，积极争取市委、市政府及相关部门的重视与支持，并在以市委、市政府名义召开的全市创建技防城工作推进会上，对全市技防城创建工作进行深入发动和全面部署，保证了技防城建设扎实推进、稳步发展。

同时，开展技防城建设以来，市委、市政府已将技防城建设与经济社会发展同谋划、同建设、同发展，明确将技防城建设纳入各区镇经济社会发展整体规划，作为综治工作和平安建设重要组成部分谋划推进。在全市形成了党政领导、公安主办、部门协同的技防工作格局，整合资源、多方借力、共同推进。

【数字看点】

截至目前，已建成覆盖全市集车辆检测、号牌识别、联网比对报警等功能于一体的车辆智能抓拍卡点95个，控制车道352条，日均采集车辆信息77.8万余条。共安装推广路灯、排涝站、变压器、电信电缆防盗报警系统达19465点，联网CK报警装置5563个；6300余家商铺补装技防设施，建成“技防一条街”76条。

新建校园监控点649个、紧急报警按钮165个、周界报警系统134套；在全市供电营业厅、加油站、危化品单位、重点企业等重点单位安装监控摄像机789台。实现全市党政机关、金融营业网点、旅馆、网吧、涉危企业等重点要害单位监控覆盖率达100%。全面提升了对社会动态治安管控力度。

2居民户沿街商户技防入户率超70%

【事件回放】

“是正仪派出所吗？我们刚刚抓到了一个偷电瓶车的小偷，哦，不是我们抓到的，应该说是‘气死贼’抓到的！”4月上旬的一天，富泽苑小区的居民小李一接通电话就兴奋地说了起来。就在半个小时以前，一个小偷在撬他家的车库时触动了“气死贼”家庭报警装置，刹那间警铃声大作，正在家做饭的他听到铃声马上跑下楼，跟邻居们一起抓住了小偷。而在此之前，小李家的车库半年内曾两次被小偷“光顾”，损失了两辆电瓶车。“我原来还不相信这个小东西，可没想到关键时候还是这‘气死贼’最管用！”小李高兴地逢人便讲。

【精彩解读】

在技防城建设中，特别是在推进技防入户工程建设方面，昆山市公安局立足本地实际，充分利用和整合社会资源，全力推进技防入户建设。

针对老旧居民小区改造，昆山市制定了《昆山市老居民住宅小区技防改造方案》，根据此方案具体实施老旧居民小区技防入户工程，取得显著成效。

针对新建居民小区，昆山市公安局在全省率先实行新建住宅小区技防备案制度，将新建小区技防系统建设的设计方案和施工质量，作为小区规划审核和竣工验收的重要内容，对审核验收不达标的小区实行“一票否决”。

针对农村地区技防入户工程建设，昆山依托行政村“五位一体”的综治办，以村户为终端，由镇、村两级共同出资，积极开展了“户村接警”系统建设，即便于村民即时报警的农村家庭110报警系统。目前该系统已被省厅确定为全省技防入户建设推荐模式之一。

【数字看点】

目前已在155个城区老小区新建监控点1211个，小区监控中心55个，配备1949名保安24小时网上巡逻。在全市范围内安装“户区接警系统”2.7万余户。已评审新建住宅小区技防规划方案352个，验收239个，开具交房备案证明407份，新建住宅小区技防覆盖率、合格率均达100%。全市城（镇）区居民户、沿街商户技防入户率超过70%。

3依托实战平台提升技防应用效能

【事件回放】

去年12月30日，新镇派出所接到报警称，江南明珠苑某栋别墅被撬门入室盗走现金1万多元以及价值10余万元的黄金首饰。接警后，民警迅速赶赴现场并走访该小区居民。经目击人陈述，案发时曾见到一名男子拖着一个类似于保险柜的东西上了一辆小货车，而后通过该小区监控录像发现小货车车牌号，随后进行追踪，于今年1月11日将其抓获归案。经审查，该男子对自己盗窃保险柜的事实供认不讳。

【精彩解读】

昆山市公安局在大力推进建设的同时，不断健全完善技防体系的运行、管理和应用机制，促进良性循环、持续发展。同时立足实战需要，建立了监控管理平台、监控数字联网平台、智能卡口综合信息管理平台三个实战应用平台，不仅实现了对监控操作人员从上班执勤到监控轮训操作、监控战果上报的全程网上监督，而且实现了各派出所之间、市局指挥中心和派出所之间视频图像资源的联网共享。

全市派出所完成新、改建的实战型勤务指挥室，实现了与110接处警、街面巡防力量及其他执法力量之间的三大联动。同时制定派出所勤务指挥室工作规范、治安监控中心管理、监控点分级管理、警情处置等制度规范，明确操作人员上岗执勤、监控点分级轮巡、具体警情处置等工作要求，全面提升监控管理规范化程度。

同时，依托警用地理信息系统（PGIS），昆山市公安局在地图上标注了全市所有的治安监控点和抓拍点，实现了所有监控点和抓拍点的图上显示、图上管理、图上预警、图上布控、图上指挥。技防手段在“6·12”杀人案、“8·18”劫持人质事件等一批重大案件中发挥了关键作用。

【数字看点】

2009年以来，利用智能卡口系统布控拦截嫌疑车辆324辆，抓获嫌疑人78名，破获案件143起。利用视频监控和道路抓拍系统共预防制止案（事）件2040起，抓获治安拘留以上违法嫌疑人2107名，破获案件1937起。

4完善机制推动技防工作长效发展

【事件回放】

在《昆山市创建技防城工作情况汇报》上有过这样一段话：“近年来，我市技防城建设工作在省厅、苏州市局的领导和指导下，取得了一些成效，但与打防管控实战需求还存在着差距，仍然有许多亟待解决的具体问题。恳请各位领导对昆山的技防城创建工作以及昆山公安技防工作多提指导意见，帮助我们进一步理清思路、明确方向，把技防城建设工作做得更加扎实，更加富有成效，为我市经济和社会发展、平安建设作出新的更大贡献。”

【精彩解读】

技防城建设是一项长期工程，在推进建设、深化应用的同时，昆山市公安局不断完善相关工作机制，努力推动技防工作长效发展。为了构建科技化、互动化的治安防范平台，市公安局积极推进全市派出所标准化治安监控室建设，把防控重心向科技化、信息化防范转移，着力提升发现、预防和控制违法犯罪能力，实现技防监控与信息研判、接警指挥、路面巡防的一体化运作。与此同时，引入标准化质量管理体系，制定了派出所勤务指挥室工作规范、治安监控中心管理、监控点分级管理、警情处置等制度规范，明确岗位职责和工作要求，全面提升监控管理规范化程度。

为了完善科技防控，进一步建立健全技防监控系统日常管理维护机制。市公安局积极争取财政支持，组建专职监控系统维护队，配置专门维护车辆及专业维修设备，并通过开周例会、月工作通报等制度，保证治安监控系统正常运作；设立随岗培训基地，不仅对全市派出所监控中心所有操作人员进行随岗培训，并借助安防行业协会，定期组织安防技术人员培训，不断提升技防应用管理水平。

【数字看点】

2010年，全市居民小区案件同比下降5.97%，农村地区入室盗窃案件同比下降36.8%，沿街商铺等单位同类案件同比下降7.6%。

全市通过治安监控抓获违法犯罪嫌疑人1152人，预防制止案（事）件1641起，同比分别上升了20.6%和24%。昆山色带